24-02-2009
Энергетика и ЖКХ Урала
В реалиях сегодняшнего дня эффективность и энергосбережение как со стороны компаний, так и со стороны их клиентов позволят сэкономить средства потребителей, создать существенный запас прочности для энергосистемы и дополнительный резерв для развития экономики - этот постулат стал для предприятий, входящих в структуру КЭС-холдинга, руководством к активным действиям. О надежности энергоснабжения в условиях кризиса шел предметный разговор на пресс-конференции, спикерами которой выступили директор Екатеринбургского филиала дивизиона "Генерация Урала" Сергей ЕФИМОВ и генеральный директор ООО "Свердловские коммунальные системы" Вячеслав ПРАКИН.
Энергетики совместно с властными структурами Свердловской области стремятся к максимальному контролю над ситуацией, снижению негативных последствий нестабильной экономики. Чего, к сожалению, не скажешь о потребителях.
Правила энергоэффективности
- В борьбе за энергоэффективность должны быть четко определены правила игры: что понимать под энергоэффективностью, куда двигаться, какие технологии развивать, - считает генеральный директор ООО "Свердловские коммунальные системы" Вячеслав Пракин. - Речь идет о том, что в рыночных условиях задача государства - контроль и координация. На мой взгляд, с контролем никаких вопросов не возникает. Однако с координацией до недавнего времени было не так гладко. Закон об энергосбережении, который обсуждается в Свердловской области, и уже прошел первое чтение насущно необходим и потребителям, и энергетикам, потому что он должен определить приоритеты развития энергетики и ЖКХ. Закон этот состоит из девяти разделов, и нас в первую очередь, интересуют два раздела, в которых говорится о стимулировании внедрения энерготехнологий, энергосбережения, и об определении источников финансирования этих мероприятий.
О критическом состоянии трубопроводов, износе основных фондов коммунальной отрасли сегодня хорошо знают и не специалисты. Компании, работающие в этой сфере, пытаются изменить ситуацию к лучшему, но такую ношу не вынесет и самый успешный бизнес.
- Оборудование должно быть заменено, других рецептов «лечения» систем теплоснабжения просто нет. Однако расчеты, которые мы согласовываем с муниципальными образованиями, не могут быть учтены в полном объеме, потому что это приведет к существенному росту тарифов. Мы не можем ремонтировать сети только за счет населения. Значит - надо искать другие источники финансирования, в том числе и бюджетные, - отмечает Вячеслав Николаевич. - На 2009 год для конечного потребителя повышение тарифа на коммунальные услуги составило 22-24%. Конечно, это много, но именно это позволяет пошагово двигаться к безопасности и безотказности работы оборудования, а значит - и к новому качеству коммунальных услуг.
Другое актуальное направление работы - повсеместное внедрение приборов учета. Как правило, жилые дома ими не оснащены и мы не можем проследить, как используется тепло. Например, пропускная способность трубопроводов в отдельно взятый район Первоуральска при нормальной регулировке позволяет обеспечить полтора микрорайона.
Считаем, что должна быть обоюдная ответственность за эффективное потребление тепла поставщиков и потребителей. Мы сейчас переходим на договоры энергоснабжения с управляющими компаниями, где пытаемся «прописать» эту ответственность.
Что касается Свердловских коммунальных систем, программа по снижению потерь реализуется здесь уже шестой год. В прошлом году, к примеру, СКС установили 50 приборов учета в Качканаре, и один из приборов показал, что один из потребителей, проживающий в частном доме, потребляет в десять раз больше, чем ему предъявлялось к оплате. Только установка данного прибора учета позволила выявить хищений на 570 тыс. кв/час. В программу снижения потерь вошла и замена часто пропадающих чугунных люков теплофикационных колодцев на полимерные, воровать которые просто перестали. Кроме того, один полимерный люк за счет более низкой теплопроводности дает энергосбережение в 1 Гкал, а таких камер десятки тысяч!
Проблема энергосбережения сегодня очень остро стоит перед коммунальщиками. По словам министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Юрия Шевелева, на данный момент потенциал энергосбережения в Свердловской области оценивается в 48 %. Правительством области разработана программа энергосбережения, на которую до 2011 года из областного бюджета будет выделено 264 млн. рублей. Эти средства планируется потратить на внедрение современных систем учета, внедрение современных энергосберегающих технологий. Особое значение в этом плане приобретает дальнейшее углубление частно-государственного партнерства.
Кнут и пряник для потребителей
Основная задача предприятий энергетики и ЖКХ - повышение ликвидности. Это емкое понятие, но сегодня на фоне хронических неплатежей оно сужается до одного - сбора средств за уже отпущенные энергетические ресурсы. Этот тезис не раз прозвучал в ходе пресс-конференции.
- К сожалению, динамика платежей начала идти по нисходящей примерно с ноября 2008 года. Почему-то население начинает экономить именно на оплате жилищно-коммунальных услуг. С января долги населения перед компанией увеличились на 140 млн. рублей и составляют на данный момент более 300 млн. рублей (40 % от уровня продаж). Законодатель очень лояльно подходит к этой группе потребителей. В правилах предоставления услуг ЖКХ законодатель позволил шесть месяцев иметь задолженность и только после это разрешил отключить бытового потребителя, а это около 70% структуры потребления теплоэнергоресурсов, - поясняет генеральный директор ООО «Свердловские коммунальные системы» Вячеслав Пракин.
Работа с должниками идет по всем направлениям - проходят проверки, составляются списки неплательщиков, привлекаются судебные приставы. Злостным должникам грозит крайняя мера - отключения электроэнергии и горячей воды. Так с 9 февраля «Свердловские коммунальные системы» были вынуждены начать процедуру ограничения потребителей Каменска-Уральского, так как долг ОАО «Каменская коммунальная компания» вырос до 175 млн. рублей, а графики погашения задолженности не выполняются. Руководство ООО «Свердловские коммунальные системы» оценивают позицию ОАО «Каменская коммунальная компания» как безответственную, из-за собственных просчетов они «подставляют» своих партнеров и потребителей. От электричества были отключены и должники Нижней Туры. Аналогичные акции планируются и на других территориях, где имеется большая задолженность.
Но отключение потребителей - не самоцель. Это для компании вынужденная мера. Тем более, что 2009 год для компаний, входящих в ЗАО «КЭС» и их потребителей объявлен годом энергоэффективности. Энергетическое сотрудничества с потребителем будет вестись по многим направлениям. Главная задача - сформировать класс эффективных потребителей, которым политика энергосбережения позволит существенно сократить затраты на энергоресурсы. Большое значение в этом плане компания отводит мерам стимулирования потребителей.
Одно из таких мероприятий - Конкурс Энергетического Сотрудничества, который пройдет с февраля по апрель 2009 года Его цель - определить и поощрить наиболее энергоэффективных потребителей тепла и электричества.
По итогам 2008 года конкурсные комиссии с участием независимых экспертов по энергоэффективности определят лучшие компании в каждом регионе. Номинанты будут оцениваться по комплексу критериев, таких как степень внедрения энергосберегающих технологий, применение современных систем учета и контроля энергопотребления, установка устройств АСКУЭ и АСКУТ; четкое и полное выполнение договорных условий.
Членами конкурсных комиссий наряду с топ-менеджерами предприятий КЭС-Холдинга, станут представители экспертного сообщества, в том числе Центр по эффективному использованию энергии и другие некоммерческие и отраслевые организации, способствующие повышению энергоэффективности и энергосбережению конечными потребителями энергии.
Каждый неэффективно работающий потребитель влияет в целом на систему - так считают в компании. Поэтому надо переломить сознание потребителя и совместными усилиями выстроить эффективную, взаимовыгодную экономику энергетического сотрудничества.
